Спортсмена привлекли к уголовной ответственности. Оправдано ли это?

В 2024 году на Камчатке на группу из 11-ти туристов, проходивших категорированный учебно-тренировочный спортивный поход, сошла лавина. Погибло 2 человека. Как самим походом, так и первичной спасательной операцией до прибытия спасотряда руководил Алексей Чепуштанов — профессиональный спортсмен. Итогом трагичной истории стало привлечение Чепуштанова к уголовной ответственности по статье 238 УК РФ (оказание образовательных услуг, не отвечающих требованиям безопасности). 

Рассказывает супруга Алексея Чепуштанова, Дарья Чепуштанова.

— Следствие обосновало такой неожиданный вывод тем, что учебно-тренировочный поход являлся для участников частью их образовательного процесса по договору на оказание образовательных услуг, заключенным с ИП Лангбурд и Российской академией народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Договоров, заключенных с Чепуштановым, не было.

Ни представителей российской академии, ни самого Лангбурда тюремным сроком суд не наказал.

Однако Алексей не являлся работником этих двух организаций по реализации образовательных услуг.

Он оказался руководителем этого похода как спортсмен, заинтересованный пройти спортивный поход, как этап совершенствования своего спортивного мастерства, как возможность получения спортивного зачета и разряда.

В качестве официального заочного соревнования и спортивного мероприятия поход был заявлен ИП Лангбурд в Федерацию спортивного туризма к спортивному зачету — в случае успешного прохождения его участниками. К данному походу, как спортивному мероприятию могли присоединиться не только ученики ИП Лангбурд и РАНХиГС, но и любой спортсмен с соответствующими спортивными навыками и допусками. Что и сделал Чепуштанов.

Таким образом, для одних поход был обязательной частью образовательного процесса и условием получения диплома РАНХиГС, а с другой стороны, являлся спортивным мероприятием, и позволял получить возможность спортивной тренировки, официального зачета и присвоение спортивного разряда.

Приказом Министерства спорта РФ № 255 «Об утверждении правил вида спорта “спортивный туризм”» предусмотрено, что руководитель спортивной туристской группы (им являлся Чепуштанов), совершающей категорированный маршрут, должен иметь опыт руководства прохождением спортивного туристского маршрута предшествующей категории сложности и опыт участия в прохождении маршрута той же категории сложности в том же виде туризма. Других требований к спортсмену как руководителю спортивной туристической группы в нормативных актах не содержится.

Всеми этими требованиями обладал Чепуштанов.

Однако, в данном уголовном деле произошла подмена понятий следственными органами (и в последующем — судом), в результате которой Чепуштанов превратился из спортсмена (руководителя спортивной туристической группы) не только в представителя образовательной организации, но и в инструктора-проводника, который должен соответствовать требованиям об аттестации, необходимой для услуг коммерческого туризма, то есть услуг туроператора.

Замечу, что слово «туризм» в быту обычно имеет обобщенное понятие, в котором обыватели смешивают и спортсменов-туристов, и коммерческих туристов — потребителей турпродуктов туроператоров.

Однако юридически это совершенно разные понятия и направления деятельности людей и их интересов.

Обычная для обывателей, но недопустимая для юристов подмена понятий в деле Чепуштанова также произошла по причине того, что потерпевшие обучались у ИП Лангбурд и РАНХиГС по программе профессиональной подготовки «Организация туристической деятельности. Инструктор-проводник».

Подмена понятий со стороны правоохранительных органов и суда привела к тому, что в отношении правоотношений в области образовательных услуг и спорта к этим правоотношениям неправомерно применили нормы права, регулирующие коммерческий туризм, участниками которых не были ни Лангбурд, ни потерпевшие, ни Российская академия, ни тем более сам Чепуштанов.

Надо обратить внимание, что до поступления дела в суд Алексей обвинялся (так был составлен обвинительный акт) в том, что являлся руководителем спортивной туристической группы, а в приговоре судом Чепуштанов был осужден за то, что оказал услуги образовательного характера в роли инструктора-проводника, то есть незаконно оказал еще и туристические услуги. В этой части мы считаем, что суд вышел за пределы обвинения, которое тоже было предъявлено крайне некорректно.

Кроме того, на протяжении всего судебного процесса, который длился почти 2 года, так и не был выявлен факт подписания договоров Алексея ни с участниками похода, ни с ИП, ни с РАНХиГС об оказании каких-либо услуг, не был зафиксирован факт перевода, вручения каких-либо материальных средств. Ни в одном внутреннем документе и программе обучения фамилия Алексея не указана. Что подтвердили все свидетели и потерпевшие.

В итоге Чепуштанов вынужден отбывать реальный срок в тюрьме и лишен возможности быть полноценным гражданином своей страны, заботиться о своей семье и беременной жене.

Такое поверхностное, непрофессиональное отношение правоохранительных органов и суда к судьбам людей, судьбам спортсменов недопустимо.

Комментирует ситуацию Алексей Геннадьевич Никоноров, член президиума Федерации спортивного туризма России, заслуженный путешественник, мастер туризма. 

— В чём разница между спортивным походом и коммерческим туристическим походом? 

— Значит, смотрите. Когда люди покупают тур, то ответственность за них несёт проводник. И всё зависит от его опыта — и так далее. В спортивном походе ответственность лежит на всех участниках похода. Если вы заглянете в регламент, то там сказано, что ответственность за безопасность похода лежит не на руководителе, а на всех участниках мероприятия. Как они различаются? За коммерческий тур люди платят деньги. В спортивном походе человек, являющийся руководителем, идет в маршрутно-квалификационную комиссию, которая рассматривает соответствие между опытом участников похода, опытом руководителя и заявленным маршрутом.

Это оформляется в виде маршрутной книжки, где дается указание, как идти, что смотреть и так далее. В этом принципиальная разница. В коммерческом походе люди заплатили деньги — и за их безопасность несет ответственность инструктор-проводник. В спортивном походе ответственность несут все участники похода. 

В коммерческом походе допускается, что у людей, которые заплатили за поход, может не хватать опыта в спортивных походах. В спортивном все участники должны соответствовать требованиям, прописанным в правилах спортивного туризма. С юридической точки зрения это различается тем, что в коммерческом туре это — путевка, заплаченные деньги.

В спортивном походе это — оформление маршрутной книжки, прохождение процедуры маршрутно-квалификационной комиссии, и так далее.

— Может ли спортивный поход быть переквалифицирован в коммерческий? 

— Для того, чтобы поход состоялся, надо заплатить за транспорт. Надо купить продукты, зачастую —какое-то общее снаряжение и т. п.

Да, часто в спортивном походе люди скидываются для того, чтобы его осуществить. Часто заказывают централизованный трансфер, порой его надо предоплачивать. Продукты вы тоже покупаете сразу на весь поход. И для того, чтобы это сделать, членам группы надо собрать какую-то казну для закупок. 

— Принципиальная разница в том, что в коммерческом походе зарабатывает инструктор и фирма, которая делает это?

— Да. Маршрутно-квалификационная комиссия работает на общественных началах. Она состоит из достаточно опытных спортсменов, которые могут оценить вероятность безопасного похода для людей, которые идут на данный маршрут, оцениваютквалификацию людей, которые идут в поход, квалификацию руководителя и так далее. 

— Какими документами подтверждается, что поход именно спортивный?

— Руководитель похода заполняет маршрутную книжку, где указываются адреса, фамилии, имя, отчество, телефоны родственников, куда звонить, если что-то пошло не так. В спортивном походе это предварительная заявка об оформлении маршрутной книжки.

В коммерческом походе ты просто заплатил деньги. А в спортивном существует оформление маршрутной книжки и прохождение процедуры общественной организации — маршрутно-квалификационнойкомиссии. 

— Какими нормами, правами и законом регулируется спортивный поход и коммерческий туристический поход? 

— Все походы у нас регламентированы 132-м федеральным законом, где вводятся понятия «спортивный туризм», «коммерческая деятельность» и так далее.

Кроме того, правила спортивных походов, которые подписывает Минспорт, пересматриваются каждые 4 года первым вице-президентом на одной из конференций, которые обсуждают вопросы безопасности в спортивном туризме.

— Какие требования предъявляются к руководителю спортивного похода первой категории сложности? 

— Человек должен сам пройти поход первой категории сложности, его участники должны иметь какой-то минимальный походный опыт в виде одно-двухдневных походов. 

— Соответствовал ли этим требованиям Алексей Чепуштанов?

— Да, соответствовал. 

— В чем отличие руководителя спортивной группы и инструктора-проводника коммерческой группы? 

— Ответственность за коммерческий поход полностью лежит на инструкторе-проводнике, который берет на себя ответственность за безопасность и здоровье людей на маршруте. По регламенту спортивного туризма ответственность за безопасность спортивного похода лежит на членах всей туристской группы.

Они должны пройти соответствующую подготовку либо в каких-то школах, либо самостоятельно, должны знать и быть готовы к той ситуации, которая может встретиться на маршруте. 

Хочу добавить — в соответствии с последними законодательными актами сегодня все инструктора-проводники должны быть аттестованы. Для того, чтобы получить аттестацию инструктора-проводника, есть требование, что все участники, которые хотят работать в дальнейшем инструкторами-проводниками, должны пройти маршрут той категории сложности, который они собираются проходить в разделе спортивного туризма. 

Поэтому в данном случае группа получила теоретически знания в вузе — РАНХиГС. Затем, чтобы стать инструкторами и проводниками, надо было пройти спортивный поход. И они пошли вспортивный поход с Алексеем для того, чтобы получить соответствующую справку об опыте. 

Эти вещи никак не связаны. В одном случае это — коммерческая деятельность по получению образования, а во втором случае — данный поход был сделан для того, чтобы люди получили номинальное право аттестоваться на инструктора-проводника, чтобы у них был документ о прохождении спортивного похода данной категории сложности.