За безопасность любителей экстрима должны отвечать не только владельцы горнолыжных курортов, но и они сами. Для этого соблюдение правил поведения планируют сделать обязательным, а злостных нарушителей хотят временно отстранять от катания. С «черными» инструкторами, которые не обладают должной квалификацией, решено бороться путем лицензирования. Такие нормы содержит законопроект, разработанный в Комитете Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры. Информацией об этом делится «Парламентская газета». Документ могут внести на рассмотрение в ближайшее время, чтобы обеспечить безопасность на трассах, где одновременно с посещаемостью растет количество полученных травм.
Кто получит дисквалификацию
Восемь миллионов туристов посетили горнолыжные курорты прошлой зимой, два года назад эта цифра была вдвое меньше. В регионах работают уже около четырехсот таких комплексов, из которых пятьдесят относят к крупным. Перспективы у этого вида отдыха хорошие, ведь пока горные лыжи освоили только три процента наших сограждан, а хотят это сделать — больше половины, следует из данных Ассоциации горнолыжных комплексов.
Вместе с количеством курортников растет и число тех, кто обращается за медпомощью на отдыхе. В сезоне 2023—2024 травмы на склонах получили 1,3 тысячи человек, а в 2024—2025 — 1,6 тысячи. Показатели травмируемости у нас выше, чем в Европе, отметили в профильной ассоциации.
Никакого специального регулирования для горнолыжных курортов не разработано, хотя очевидно, что это не рядовой вид отдыха, а скорее экстремальный, обладающий рядом особенностей, рассказала «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. Она разработала законопроект, направленный в первую очередь на обеспечение безопасности на склонах. Копия документа, который планируют внести в ближайшее время, есть в распоряжении редакции. Он определяет понятия горнолыжного комплекса, горнолыжного центра, вводит ответственность собственника трассы, а также его прямую обязанность — обеспечить безопасность. Правила поведения должны быть обязательными для соблюдения всеми катающимися, а на трассах могут появиться уполномоченные на их контроль сотрудники с видеорегистраторами, чтобы потом было проще доказать, что именно нарушил турист.
«Мы также предложили ввести норму о запрете посещения трасс тем, кто три раза за сезон нарушил правила, — отметила Наталья Костенко. — Важно, что речь не идет о черных списках — ограничение будет действовать один год».
Ответственность экстремала
Классификацию трасс по уровню сложности, а значит, и по травмоопасности предложили сделать обязательной — сейчас соблюдение ГОСТов является добровольным. При этом в документе явно не хватает разнообразия трасс, сказала «Парламентской газете» зампред правления Ассоциации горнолыжных комплексов, территорий и сервиса Светлана Данилина. Турист, по ее словам, сам выбирает спуск, не всегда трезво оценивая свои навыки, но случись что — отвечает владелец трассы.
«Нужно вводить обучение и просвещение для тех, кто хочет кататься, — подчеркнула Данилина. — Мы даже готовы разработать некий аналог Правил дорожного движения для горнолыжников».
Потребуется и нормирование количества катающихся, продолжила эксперт, — поскольку скученность и комфорта не добавляет, и риски увеличивает.
Что касается «черных» инструкторов, которые проникают на склоны под видом обычных туристов и начинают кого-то и как-то учить, сами не обладая должной квалификацией, то с ними решено бороться путем лицензирования — по аналогии с гидами для тургрупп в городах. «В законопроекте мы прописали, что инструкторы должны работать с нагрудной карточкой и на основе договора с горнолыжным комплексом, то есть также нести ответственность за последствия своих действий», — добавила Наталья Костенко.
Доступная медпомощь
Не менее важный пункт — оказание медицинской помощи на месте. Большинство комплексов на время работы нанимают медиков или даже оплачивают работу бригад скорой помощи. Но проблема заключается в том, что емкость медобслуживания в каждом конкретном населенном пункте рассчитывается из количества постоянных жителей, а в высокий сезон туристы в несколько раз превышают население, обратила внимание Костенко. Этот вопрос также в проработке.
И, наконец, далеко не последнюю роль играет транспортная доступность курортов и возможность довезти туда довольно громоздкое снаряжение для катания. Начало 2026 года с его погодным коллапсом в Центральной России подпортило жизнь горнолыжникам: люди если и добрались к месту отдыха, то многие — без багажа.
В связи с этим в Общероссийском объединении пассажиров предложили оформлять единый билет на перелет, провоз багажа и его последующую доставку к месту отдыха. «При этом считаем необходимым выделить приоритетные категории, на багаж которых вешать специальные бирки: это семьи с детьми, инвалиды, ветераны СВО», — сказал «Парламентской газете» глава объединения Илья Зотов.
Еще одно предложение общественников касается унификации действий авиакомпаний при задержках рейсов. Во-первых, следует определить стандарты обеспечения горячим питанием: будет ли это бутерброд с чаем или полноценные блюда. Во-вторых, сделать получение компенсации беззаявительным. Сегодня выплату получают только те, кто за ней обратился.
«Пусть сто рублей за каждый час, но пострадавшие люди должны получить эту сумму, — считает Зотов. — Будем последовательно продвигать эти инициативы, что поможет развитию туризма, в том числе горнолыжного».
Источник: pnp.ru
https://m.vk.com/clip-46455978_456243941?from=mail22768
Статья 238 УК РФ («... выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности») устанавливает уголовную ответственность за реализацию небезопасных товаров или оказание услуг, которые угрожают жизни, здоровью или имуществу граждан, а также экологической безопасности, и наказывает за это лишением свободы вплоть до 10 лет...