Ищу попутчиков на такси в Кировске 11 Апреля 2021 - 16 Апреля 2021 Россия
Ищем попутчика. Планируем на три дня... 11 Апреля 2021 - 15 Апреля 2021 Россия1Кировск
Пара из Санкт-Петербурга ищет пару... 24 Апреля 2021 - 28 Апреля 2021 Россия1Кировск
+1

Курорты Северного Кавказа неэффективны

-=Shurik=- Лента автора чт. 8 Апреля 2021 (11:23) Просмотров: 526 37

Институты развития Северного Кавказа освоили 73 млрд руб. из бюджета, но остались хронически убыточными и не создали медицинский кластер, выявила Счетная палата. Сейчас правительство объединяет их в надежде повысить эффективность

Счетная палата по итогам аудита институтов развития Северо-Кавказского федерального округа пришла к выводу об их неэффективности и необходимости «перезагрузки». Акционерные общества «Курорты Северного Кавказа» (КСК) и «Корпорация развития Северного Кавказа» (КРСК) хронически убыточны, не выполняют стратегических задач, их KPI оказались нереалистичны. Такие выводы сделаны в отчете Счетной палаты о результатах проверки деятельности институтов развития, финансируемых в рамках госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа».

Аудиторы проверяли работу финансируемых из федерального бюджета КСК и КРСК, региональных корпораций развития (Дагестан, Чечня, Ингушетия и т.д.), ставропольского Агентства инвестиционного развития, федеральных Минэкономразвития, Минфина и Министерства по делам Северного Кавказа, упраздненного в январе 2020 года. Аудит охватил период с 2014-го по ноябрь 2020 года. Об итогах аудита Счетная палата проинформировала президента Владимира Путина, указано в пресс-релизе.

«Мы проанализировали большой объем информации и пришли к выводу, что, несмотря на имеющийся потенциал, институтам развития Северного Кавказа не удалось достичь совокупного положительного эффекта на производительность не только региона в целом, но и выбранных для поддержки отраслей», — заявила аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. По данным статистического анализа, деятельность институтов развития, напротив, привела к отрицательному эффекту на темпы роста реального валового регионального продукта (ВРП) Северного Кавказа (минус 2,6% в среднем за год). Результаты аудита свидетельствуют, что институты развития, «по крайней мере, не помогают в ускорении социально-экономического развития Северного Кавказа».

Счетная палата признает, что в 2020 году на результатах деятельности северокавказских институтов развития во многом сказалась пандемия COVID-19. Так, сумма недополученных доходов от продажи ски-пассов в связи с введением на горнолыжных курортах региона ограничительных мер составила 26,6 млн руб.

Какие цели не были достигнуты

Среди недостигнутых стратегических целей институтов развития Счетная палата выделяет отказ КРСК от создания инновационного медицинского кластера. В 2015 году в правительстве декларировали задачу создать в Кавказских Минеральных Водах «российский Фрайбург — мировой центр бальнеологии», в 2016 году была утверждена Концепция медицинского кластера, призванного «ликвидировать дефицит высокотехнологичной медицинской помощи на Северном Кавказе».

Однако эта цель была исключена из программы, хотя на разработку проекта из федерального бюджета было потрачено около 2 млрд руб. По словам Орловой, только на одну проектно-сметную документацию было потрачено около 90 млн руб., но она так и не была разработана.

Особые экономические зоны (ОЭЗ), созданные для привлечения инвестиций в регионы Северного Кавказа, тоже не оправдали себя, констатируют в Счетной палате. Объем привлеченных резидентами ОЭЗ инвестиций незначителен и составил лишь 2,4 млрд руб. (на 1 сентября 2020 года), или 9,4% заявленного объема. На территории северокавказских ОЭЗ зарегистрировались 36 резидентов, которые создали 770 рабочих мест.

С 2010 года институты развития Северного Кавказа, по оценке Счетной палаты, получили из федерального бюджета 73 млрд руб., однако финансовые результаты КСК и КРСК «стабильно убыточные», а использование ими денежных средств нельзя назвать экономным. Об этом свидетельствуют «высокий уровень заработной платы, оказание благотворительной помощи», указывают аудиторы. Усилия региональных корпораций развития по привлечению внебюджетного финансирования аудиторы также сочли недостаточными: в 2017–2019 годах им удалось привлечь около 9 млрд руб. внебюджетных инвестиций, то есть 70% от запланированного объема. Прокуратура подозревала КСК в хищениях бюджетных средств, в отношении одного из ее бывших руководителей, Ахмеда Билалова, в 2013 году было заведено уголовное дело.

Что предлагает Счетная палата

По мнению аудиторов, низкая результативность институтов развития Северного Кавказа во многом обусловлена проблемами в организации их деятельности и недостатками нормативного регулирования. В частности, стратегические документы макрорегионального и регионального уровней не актуализированы и не соответствуют показателям национальных целей, а Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского ФО не взаимоувязана с региональными стратегиями. Минэкономразвития в 2020 году начинало работу по актуализации стратегии федерального округа до 2025 года, но Счетная палата отмечает, что эти изменения до сих пор не внесены. Перед институтами развития не поставлены задачи по увеличению объемов производства и доходов бюджета, по обеспечению занятости за счет создания новых рабочих мест.

Счетная палата рекомендует правительству:

  • при реорганизации и создании институтов развития определять их стратегические цели и задачи, ориентиры деятельности и контрольные точки на долгосрочную перспективу, рассчитывать потребности в бюджетных ассигнованиях с обоснованием эффективности планируемых затрат;
  • создать комплексную систему оценки деятельности институтов развития и их топ-менеджмента для корректировки их финансирования в зависимости от достигаемых результатов;
  • создать систему управления процессами отбора и сопровождения инвестпроектов на базе цифровой платформы, устанавливающей единые формы управленческой отчетности и обмена информацией в рамках управления рисками;
  • создать систему профессиональной подготовки и переподготовки кадров для институтов развития.

Не все механизмы северокавказских институтов развития работают эффективно, согласен замминистра экономического развития Сергей Назаров (его слова приводятся в письменном комментарии). «Первая проблема — отсутствие качественного планирования и взаимоувязки федеральных и региональных мер поддержки для достижения максимального мультипликативного эффекта. Еще одна проблема — нормативное регулирование и система внутренней оценки эффективности», — отметил он.

Назаров напомнил, что сейчас проходит реорганизация институтов развития, разрабатываются нормативные документы, связанные со стратегией развития Северо-Кавказского ФО и региональными стратегиями, оптимизируется операционная и хозяйственная деятельность корпораций развития. В конце 2020 года правительство объявило реформу всех институтов развития. В том числе КСК и КРСК будут объединены в один институт развития на Северном Кавказе.

Источник:

https://www.rbc.ru/economics/08/04/2021/606d7d909a7947a0c7b0bb82?from=from_main_12

Источник: rbc.ru
+1
  • 107
  • 36
  • 15
0  
jul    чт. 8 Апреля 2021 (11:29)   #

Браво, Шурик!  Добрая новость.

  • 6
  • 2
+2  
Dulsiney    чт. 8 Апреля 2021 (11:33)   #

Так там достаточно только проектно-изыскательских работ и всевозможных технико-экономических обоснований, чтоб жить безбедно. А дальнейшее развитие и тем более экономическая эффективность деятельности всех этих институтов "развития" совсем ни к чему...

0  
sergey34521    чт. 8 Апреля 2021 (11:40)   #

Возможно она, эффективность,  появится. Лет через 20. Когда поменяется налоговая система. 

0  
Stock62    чт. 8 Апреля 2021 (11:48)   #

Так тоже думал лет 40 назад ((( прорыва не будет. Так, потихоньку будет что то делаться и все.  Понятие Курорт и Местечковая каталка вещи разные.  Фрирайдно-скитурно-сильноналюбителя места +потрясающая красота и мощь Гор.

  • 29
  • 5
  • 1
+1  
borisign    чт. 8 Апреля 2021 (12:11)   #

-=Shurik=-, чт. 8 Апреля 2021 (11:23)

Аудит охватил период с 2014-го по ноябрь 2020 года.

-=Shurik=-, чт. 8 Апреля 2021 (11:23)

Прокуратура подозревала КСК в хищениях бюджетных средств, в отношении одного из ее бывших руководителей, Ахмеда Билалова, в 2013 году было заведено уголовное дело.

Цирк с конями (С)  Типа он так много раньше спер, что в будущем нам было очень туго...

Думаю, это политика. Новые хозяева будут кивать на старых по аналогии с частым упоминанием "лихих 90-х".

Кто-то ностальгирует по Госплану...

Предлагаю эту картинку для статьи:

 

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    чт. 8 Апреля 2021 (12:37)   #

Возможно она, эффективность,  появится. Лет через 20. Когда поменяется налоговая система. 

А при чём тут налоговая система? Экономическая эффективность конечно зависит от суммы взимаемых налогов, но есть же ещё реальный, физический эффект от капиталовложений - рабочие места, количество туристов и больных в здравницах СК. А этот эффект пока, как я понимаю, отрицательный...

+1  
starper    чт. 8 Апреля 2021 (12:47)   #

Хорошо бы разделить мух с котлетами. КРСК корпорация развития - госконтора, которая дает кредиты (или одобряет). КСК - акционерное общество, которое строит за счет средств бюджета. Какие-то региональные "институты" типа ассоциаци развития Урюпинска или Совета по Инвестициям Ставрополья обычно бедны как церковные мыши и служат верно мэрам и губернаторам. 

Ну и 73 миллиарда за 11 лет раздачи на весь Северный Кавказ это мало. Там же еще особо прожорливые республики есть )

 

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    чт. 8 Апреля 2021 (12:54)   #

Хорошо бы разделить мух с котлетами. КРСК корпорация развития - госконтора, которая дает кредиты (или одобряет). КСК - акционерное общество, которое строит за счет средств бюджета. Какие-то региональные "институты" типа ассоциаци развития Урюпинска или Совета по Инвестициям Ставрополья обычно бедны как церковные мыши и служат верно мэрам и губернаторам. 

Ну и 73 миллиарда за 11 лет раздачи на весь Северный Кавказ это мало. Там же еще особо прожорливые республики есть )

А оно тебе надо - в этом дерьме копаться?

  • 7
  • 7
  • 17
0  
цаца    чт. 8 Апреля 2021 (13:08)   #

О, госпожа Орлова. Она у нас губернатором сидела шесть лет, еле выдавили. Строила потемкинские деревни, да бизнес отжимала у местных в пользу своих друзей и сыночки-наркомана, до сих пор разгребаем. Теперь вот аудитором заделалась, рассказывает Кавказу, как надо вести дела))

0  
starper    чт. 8 Апреля 2021 (13:09)   #

А оно тебе надо - в этом дерьме копаться?

Я попытался прояснить немного ту официальную пургу, что Шурик разместил smile.png

  • 29
  • 5
  • 1
0  
borisign    чт. 8 Апреля 2021 (13:33)   #

О, госпожа Орлова. Она у нас губернатором сидела шесть лет, еле выдавили. Строила потемкинские деревни, да бизнес отжимала у местных в пользу своих друзей и сыночки-наркомана, до сих пор разгребаем. Теперь вот аудитором заделалась, рассказывает Кавказу, как надо вести дела))

 

Так нового губера тоже, вроде бы, не жалуют. У меня дача во Владимирской области.

По поводу наркомании детишек, я больше Джо Байдену сочувствую... 

0  
starper    чт. 8 Апреля 2021 (13:43)   #

Так нового губера тоже, вроде бы, не жалуют. У меня дача во Владимирской области.

По поводу наркомании детишек, я больше Джо Байдену сочувствую... 

А что должен совершить грандиозного новый губер при дотационности областного бюджета? И при сохранности на местах 95% управленцев, доставшихся от предшественника??

  • 7
  • 7
  • 17
+1  
цаца    чт. 8 Апреля 2021 (13:59)   #

Новый да, слабоват, хоть и старается. Тут не угадаешь. Выбрали своего, коренного - он проблемы региона знает и пытается что-то сделать реальное - полигон вон Александровский закрыл все-таки, хватило духу пойти против Чайки. Но у него слабые связи в правительстве, а Москва в 200 км, это вам не Хабаровск, жмут бедолагу постоянно.

Взяли бы "варяга" со связями - так ему плевать на область, он будет ее использовать просто как полигон для своих амбиций...

 

На Кавказе же все еще сложнее, там куча кланов и каждый тащит все в свою сторону, чорт ногу сломит. Турсектор - хорошо, но в Архызе вот, по моему впечатлению, ввалили кучу денег в горнолыжки - и поселок стал задыхаться, малый бизнес просто не справляется с турпотоком в сезон.

Мало кафешек, мало магазинов, нет автозаправки, нет парковок, нет дорог, нет указателей, нет инфоцентра... для первых трех позиций и денег не надо, народ сам все построит - нужно просто грамотное регулирование, концепция! 

А сейчас - натуральный хаос. НАм-то нормально, мы в этом хаосе родились и выросли, а молодые семьи из мегаполисов уже шарахаются от такой жизни, им нужен каршеринг и доставка вегетарианской пиццы в номер)) 

  • 9
  • 2
  • 3
0  
-=Shurik=-    чт. 8 Апреля 2021 (16:12)   #

Ну хз кому нормально в этом хаосе.

Наверное лет 10 назад я не так сильно парился, что за треш с инфраструктурой, нужен был подъемник и либо трассы хорошие, либо паудер мягкий. А вечером бухнул с друзьями- и норм. 

Но мы стареем мудреем, с опытом приходит привередливость. Да и отдых стал другим. Если еду на фрирайд, то да, мне пофиг на все, кроме горы и состояния снега (на самом деле не на все, на эльбрусе в этом марте раздражала грязь на подходе к азау, очереди в кассы, дурацкая толкучка на посадке), а если я еду на ОТДЫХ, то тут нужно удовлетворить еще мои потребности в трансфере, жилье, досуге, трассах, кафехах, барах, магазинах, с ребёнком еще и школе и т.п. Так что пицца нужна только при определённом стечении обстоятельств.

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    чт. 8 Апреля 2021 (17:02)   #

Ну хз кому нормально в этом хаосе.

... (на самом деле не на все, на эльбрусе в этом марте раздражала грязь на подходе к азау, очереди в кассы, дурацкая толкучка на посадке), .

Взрослеешь, однако...biggrin.png

  • 7
  • 7
  • 17
+1  
цаца    чт. 8 Апреля 2021 (18:03)   #

Привередливость приходит с женитьбой, а не с мудростью biggrin.png

 

Но, в общем, мы разными словами об одном - курорты Северного Кавказа для фетиша маркетологов - слабокатающей семьи с двумя-тремя детьми, приехавшей отдохнуть на все деньги - непривлекательны.

 

А прошаренные райдеры выходного дня из окрестных городов, многолетние фанаты и целый день шарахающиеся по кучерям вместо подъемников и кафешек фрирайдеры существенной прибыли курорту не приносят. 

  • 9
  • 2
  • 3
0  
-=Shurik=-    чт. 8 Апреля 2021 (19:39)   #

Чем фрирайдер в приэльбрусье хуже любого другого туриста для курорта? Жилье снимает, подъемником пользуется, вечером в кафе ужинает...

0  
sergey34521    чт. 8 Апреля 2021 (18:14)   #

Главное процесс, а не результат.

 Когда -то это  все (строительство подъемников) себя окупит.  

Как в Парамоново))

  • 2
  • 2
  • 2
0  
lyolik    чт. 8 Апреля 2021 (19:53)   #

Привередливость приходит с женитьбой, а не с мудростью


Так вот в чём "корень зла"...)))))
Чтобы "срать в лопату" надо просто развестись?)))))
  • 3
0  
skiwater    чт. 8 Апреля 2021 (21:49)   #

Так вот в чём "корень зла"...)))))
Чтобы "срать в лопату" надо просто развестись?)))))

У все по разному бывает...

Вот ты, с тех пор, как ударился во фрырайд, стал злобным матерщинником и алкоголиком rofl.gif

  • 2
  • 2
  • 2
0  
lyolik    чт. 8 Апреля 2021 (22:05)   #

Вот ты стал злобным матерщинником и алкоголиком rofl.gif


Кто сдал?)))
  • 3
0  
skiwater    чт. 8 Апреля 2021 (22:11)   #

Кто сдал?)))

Сам тут спалился, причем, неоднократно ))))

  • 7
  • 7
  • 17
0  
цаца    чт. 8 Апреля 2021 (23:03)   #

Так вот в чём "корень зла"...)))))
Чтобы "срать в лопату" надо просто развестись?)))))

 

Тебе с женой повезло) Дает тебе возможность какое-то время спокойно срать в лопату biggrin.png Немногие могут этим похвастаться! 

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    пт. 9 Апреля 2021 (07:32)   #

Привередливость приходит с женитьбой, а не с мудростью biggrin.png

 

Сама то замужем? Или так - теоретик...smile.png

0  
Gosha    пт. 9 Апреля 2021 (08:15)   #
Когда семьёй ездил особо не привередлив был. ТК 2+2 это дороже чем едешь один. :)
  • 2
  • 2
  • 2
0  
lyolik    пт. 9 Апреля 2021 (09:19)   #
Я, видимо, с годами наоборот всё больше "деградирую")) Первые поездки в Горы с женой - это были Альпы (Швейцария), сотни км. трасс, кафешки, шале, даже туалеты были на вершине с прозрачной стеной))... а сейчас главное чтоб тепло(просохнуть), койка и душ. И чувствую это ещё не предел)))
  • 7
  • 7
  • 17
0  
цаца    пт. 9 Апреля 2021 (13:05)   #

Душ - это уже роскошь! "Снег - лучшая мочалка" (с) biggrin.png

  • 1
0  
Volk1    пт. 9 Апреля 2021 (15:50)   #

В свое время на "курорте" в Киргизии у нас было именно так.  Вода на готовку из ручья.

  • 7
  • 7
  • 17
0  
цаца    сб. 10 Апреля 2021 (11:53)   #

Сама то замужем? Или так - теоретик...smile.png

 

Два срока оттрубила cool.png

С одним вместе катались, все было замечательно и никто не привередничал, деньги тратили на снарягу и каталку, а не на спа и шторки с кистями.

Другой не катался и это была огромная проблема, еще хуже, чем с женой, жене хоть не надо постоянно демонстрировать, что она тут типа главная и все сама решает biggrin.png

 

Но у девочек во фрирайде все по-другому. Если ты хочешь много и качественно катать - не выходи больше замуж, либо приручай такого же безумного. А этим обычно заниматься некогда, так как катать интереснее) 

Парням все-таки прощеunsure.png  

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    сб. 10 Апреля 2021 (13:53)   #

Два срока оттрубила cool.png

С одним вместе катались, все было замечательно и никто не привередничал, деньги тратили на снарягу и каталку, а не на спа и шторки с кистями.

Другой не катался и это была огромная проблема, еще хуже, чем с женой, жене хоть не надо постоянно демонстрировать, что она тут типа главная и все сама решает biggrin.png

 

Но у девочек во фрирайде все по-другому. Если ты хочешь много и качественно катать - не выходи больше замуж, либо приручай такого же безумного. А этим обычно заниматься некогда, так как катать интереснее) 

Парням все-таки прощеunsure.png  

 Ну мне не понять, хотя пока не отказали колени у жены было всё проще....

Но после 60-ти уже кто может кататься - тот и в дамках...smile.png

  • 3
0  
skiwater    сб. 10 Апреля 2021 (14:01)   #

 Ну мне не понять, хотя пока не отказали колени у жены было всё проще....

Но после 60-ти уже кто может кататься - тот и в дамках...smile.png

Ну ты загну-ул.... 60 - это почти самый расцвет))). Посмотри, сколько на СкиРу "цветущих" здоровячков, гоняющих на лыжах..... Наверно, каждый второй или третий ?

Главное, про болячки не начинать разговаривать rofl.gif

  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    сб. 10 Апреля 2021 (14:08)   #

Ну ты загну-ул.... 60 - это почти самый расцвет))). Посмотри, сколько на СкиРу "цветущих" здоровячков, гоняющих на лыжах..... Наверно, каждый второй или третий ?

Главное, про болячки не начинать разговаривать rofl.gif

К сожалению, это грустная реальность. Колени отказали  - уже не восстановишь хрящи...

  • 1
0  
Volk1    сб. 10 Апреля 2021 (17:22)   #

На Кавказе по другому и быть не могло. 

Во всей России примерно так же все организовано,  но учитывая специфику Кавказа там все в разы запущенней.

0  
Anow    сб. 10 Апреля 2021 (19:29)   #

Ну ты загну-ул.... 60 - это почти самый расцвет))). Посмотри, сколько на СкиРу "цветущих" здоровячков, гоняющих на лыжах..... Наверно, каждый второй или третий ?

Вот тут поддержу :)  Занесло тут меня от скуки на ветеранский старт в Шуколово. В своей возрастной группе (от 65 до 69) я оказался самым "молодым" :) и занял почетное последнее место, проиграв победителю более 8% :) Меня даже обыграли некоторые из тех кому за 70. :)  Там такие монстры оказались :)  Так что после 60-ти еще катать и катать :)

0  
AWolf    сб. 10 Апреля 2021 (19:32)   #

Так что после 60-ти еще катать и катать :)

прям бальзам на уши...)
  • 6
  • 2
0  
Dulsiney    сб. 10 Апреля 2021 (20:09)   #

Вот тут поддержу icon_smile.gif  Занесло тут меня от скуки на ветеранский старт в Шуколово. В своей возрастной группе (от 65 до 69) я оказался самым "молодым" icon_smile.gif и занял почетное последнее место, проиграв победителю более 8% icon_smile.gif Меня даже обыграли некоторые из тех кому за 70. icon_smile.gif  Там такие монстры оказались icon_smile.gif  Так что после 60-ти еще катать и катать icon_smile.gif

Да дай бог тебе здоровья! Это ж всё индивидуально.... 

0  
Вован на HEAD    вс. 11 Апреля 2021 (10:26)   #

Снова "ДЭНГИ УКРАЛЫ" !!!!!!!!!!!!!!!!

 

Не будет больше КСК ?      Наверное - во что-то новое "реорганизуют"...   blum.gif